- Главная
- Администрация
- Управления и отделы администрации
- Управление ПЭССТ
Положение
Приложение к постановлению
администрации муниципального
образования Ширинский район
от 03.03. 2021 г. № 65
(в редакции постановления
администрации муниципального
образования Ширинский район
от 13.09.2022 г. №276)
администрации муниципального
образования Ширинский район
от 03.03. 2021 г. № 65
(в редакции постановления
администрации муниципального
образования Ширинский район
от 13.09.2022 г. №276)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ,
СВЯЗИ, СТРОИТЕЛЬСТВА И ТРАНСПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ШИРИНСКИЙ РАЙОН
2022 г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ,
СВЯЗИ, СТРОИТЕЛЬСТВА И ТРАНСПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ШИРИНСКИЙ РАЙОН
2022 г.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.1. Управление промышленности, энергетики, связи, строительства и транспорта администрации муниципального образования Ширинский район (далее по тексту - Управление) является самостоятельным структурным подразделением администрации муниципального образования Ширинский район.
1.2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Республики Хакасия, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, Уставом муниципального образования Ширинский район, настоящим Положением, иными муниципальными
правовыми актами муниципального образования Ширинский район.
1.3. Полное наименование Управления: Управление промышленности, энергетики, связи, строительства и транспорта администрации муниципального образования Ширинский район. Сокращенное наименование: Управление ПЭССТ администрации МО Ширинский район. 1.4. Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, печать, штампы и бланки со своим наименованием, счета, открываемые в установленном законодательством порядке. Юридический адрес и местонахождение: 655200, Российская Федерация Республика Хакасия Ширинский район с. Шира ул. Октябрьская, 79.
1.5. Общее руководство деятельностью Управления осуществляет заместитель главы администрации муниципального образования Ширинский район, курирующий вопросы реализации исполнительно-распорядительных полномочий главы администрации муниципального образования Ширинский район в сфере промышленности, энергетики, связи, строительства и транспорта. Непосредственное руководство Управлением осуществляет руководитель назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации муниципального образования Ширинский район.
1.6. Управление при осуществлении своих функций взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации муниципального образования Ширинский район, отраслевыми управлениями администрации муниципального образования Ширинский район, Советом депутатов муниципального образования Ширинский район, администрациями сельских поселений Ширинского района, иными организациями и учреждениями.
1.2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Республики Хакасия, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, Уставом муниципального образования Ширинский район, настоящим Положением, иными муниципальными
правовыми актами муниципального образования Ширинский район.
1.3. Полное наименование Управления: Управление промышленности, энергетики, связи, строительства и транспорта администрации муниципального образования Ширинский район. Сокращенное наименование: Управление ПЭССТ администрации МО Ширинский район. 1.4. Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, печать, штампы и бланки со своим наименованием, счета, открываемые в установленном законодательством порядке. Юридический адрес и местонахождение: 655200, Российская Федерация Республика Хакасия Ширинский район с. Шира ул. Октябрьская, 79.
1.5. Общее руководство деятельностью Управления осуществляет заместитель главы администрации муниципального образования Ширинский район, курирующий вопросы реализации исполнительно-распорядительных полномочий главы администрации муниципального образования Ширинский район в сфере промышленности, энергетики, связи, строительства и транспорта. Непосредственное руководство Управлением осуществляет руководитель назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации муниципального образования Ширинский район.
1.6. Управление при осуществлении своих функций взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации муниципального образования Ширинский район, отраслевыми управлениями администрации муниципального образования Ширинский район, Советом депутатов муниципального образования Ширинский район, администрациями сельских поселений Ширинского района, иными организациями и учреждениями.
2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
2.1. Управление создано с целью осуществления полномочий администрации муниципального образования Ширинский район по решению вопросов местного значения в сфере:
2.1.1. Организации в границах поселений Ширинского района электро-,тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2.1.2 Дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.1.3 Созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования Ширинский район;
2.1.4 Участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
2.1.5 Созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования Ширинский район, услугами связи;
2.1.6 Установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
2.1.7 Осуществлению функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений, осуществлению финансового обеспечения деятельности подведомственных муниципальных казенных учреждений и осуществлению финансового обеспечения выполнения муниципального задания подведомственными бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
2.1.8 Осуществлению в ценовых зонах теплоснабжения, расположенных в сельских поселениях, входящих в состав муниципального района, муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
2.1.9 Утверждению схем территориального планирования муниципального образования Ширинский район, утверждению подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования Ширинский район документации по планировке территории, ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования Ширинский район;
2.1.10 Утверждению схемы размещения рекламных конструкций, выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулированию таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №N 38-ФЗ «О рекламе»;
2.1.11 Утверждению генеральных планов поселений, входящих в состав муниципального района, правил землепользования и застройки, утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселений, входящих в состав муниципального района, документации по планировке территории, выдачи градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах поселений, выдачи разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, входящих в состав муниципального района, утверждению местных нормативов градостроительного проектирования поселений, входящих в состав муниципального района, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, входящих в состав муниципального района, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
2.1.12 Присвоению адресов объектам адресации, изменению, аннулированию адресов, присвоению наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменению, аннулированию таких наименований, размещению информации в государственном адресном реестре;
2.1.13 Содержанию на территории муниципального образования Ширинский район межпоселеняеских мест захоронения, организации ритуальных услуг».
2.2. В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:
-координация работы в сфере развития и содержания муниципального энергетического и газового хозяйства, транспорта, средств связи, радио и телевидения;
-координация деятельности по организации в границах муниципального образования Ширинский район электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, эксплуатации муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства;
-контроль обеспечения муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального образования Ширинский район бесперебойной работы муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства;
-разработка предложения по развитию и модернизации инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса муниципального образования Ширинский район;
-оказание содействия муниципальным предприятиям в строительстве, модернизации, ремонте объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Ширинский район;
-реализация полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе участие в разработке и реализации муниципальной программы муниципального образования Ширинский район в области энергосбережения и энергетической эффективности;
-осуществление контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, инвестиций, муниципального имущества в подведомственных им отраслях экономики, а также при выполнении своих полномочий;
-координирование деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений по соответствующим отраслям муниципального хозяйства;
-взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, органами власти Республики Хакасия, иными органами и учреждениями при осуществлении полномочий, предусмотренных настоящим Положением;
-обеспечение, а также участие в комплексном решении вопросов, связанных с проектированием, строительством и инженерным обеспечением строительства при решении данных задач муниципальным образованием Ширинский район, в том числе когда заказчиком строительства является администрация муниципального образования Ширинский район или соответствующие управления, входящие в ее структуру;
- выполнение функций заказчика-застройщика по строительству, реконструкции и капитальному ремонту муниципальных объектов, участие в приемке их в эксплуатацию;
- получение и оформление исходных данных для проектирования муниципальных объектов строительства и реконструкции, в том числе техническое сопровождение проектной стадии;
- оформление разрешительной документации на строительство и реконструкцию муниципальных объектов;
- комплексное решение вопросов организации строительства муниципальных объектов, в том числе: обеспечение освобождения территории строительства, обеспечение строительства материалами и оборудованием, организация управления строительством, технический надзор за строительством, заключение договоров строительного подряда;
- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования Ширинский район с привлечением на договорной основе транспортных организаций всех форм собственности;
- содействие, в пределах своей компетенции, развитию средств связи на территории Ширинского района;
- участие в разработке предложений по установлению административной черты района, поселков и сельских населенных пунктов поселений;
- подготовка и выдача градостроительного плана земельных участков;
- подготовка документов для выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию;
- ведение дежурного плана застройки, опорного плана застройки и опорного плана территории поселений Ширинского района, создание банка данных о состоянии территорий поселения, а также ведение (участие в ведении) территориального градостроительного кадастра и опорного плана территории (поселений);
- подготовка предложений по выбору земельных участков на основе утвержденной градостроительной документации;
- ведение банка данных по инженерным изысканиям, градостроительной документации, проектной документации на строительство, регистрационного плана расположения сетей инженерных коммуникаций и атласа геологических выработок района;
- принятие участия в работе комиссий, касающихся вопросов градостроительной деятельности;
- участие в работе комиссии по вопросам проведения инвентаризации земель района;
- согласование проектной документации на (переустройство и перепланировку) строительство;
- согласование землеустроительной документации;
- разработка и внедрение предусмотренных законодательством мер стимулирования архитектурно-градостроительной деятельности;
- принятие участия в решении вопросов внешнего благоустройства на территориях поселений, включая согласование проектов размещения и устройства объектов градостроительного дизайна и рекламы, малых архитектурных форм, монументов, памятных знаков и др.;
- ведение регистра объектов капитального строительства, участие в формировании системы учета и технической инвентаризации объектов недвижимости всех форм собственности в жилищной сфере, включая дома, пригодные для постоянного проживания на территории садоводческих товариществ;
- осуществление строительного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве и иных нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;
- мониторинг объектов градостроительной деятельности на подведомственной территории;
- осуществление иных полномочий, направленных на решение основных задач и функций отдела (участие в приемке завершенных строительством объектов, в экспертизе проектов, осуществляемых за счет местного бюджета или при участии Администрации, проведение архитектурных и градостроительных конкурсов, тендеров, аукционов и т.д.);
- прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки в многоквартирном доме на территории Ширинского района;
- выдача акта приемочной комиссии о завершении переустройства и(или) перепланировки в многоквартирном доме на территории Ширинского района;
- прием документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение;
- выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала на территории Ширинского района;
- выдача разрешений на проведение земляных работ;
- продление срока действия разрешения на строительство;
-выдача уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности;
- направление уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости (недопустимости) размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
- выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
- предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
- предоставление решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика;
- разработка и реализация муниципальных программ по осуществлению Управлением полномочий, предусмотренных настоящим Положением.
- подготовка документации для утверждения схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
- подготовка документации для утверждения генеральных планов поселений, входящих в состав муниципального района, правил землепользования и застройки, подготовка документации для утверждения подготовленной на основе генеральных планов поселений, входящих в состав муниципального района, документации по планировке территории, выдача градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах поселений, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, входящих в состав муниципального района, подготовка документации для утверждения местных нормативов градостроительного проектирования поселений, входящих в состав муниципального района, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, входящих в состав муниципального района, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (далее также - её приведения в соответствие с предельными параметрами разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами), осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации».
3. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Запрашивать и получать необходимые для осуществления функций и полномочий, предусмотренных настоящим Положением, материалы и информацию от структурных подразделений администрации муниципального образования Ширинский район, органов государственной власти, иных органов и организаций не зависимо от их ведомственной подчиненности.
3.2. Вносить на рассмотрение заместителя главы администрации муниципального образования Ширинский район, курирующего работу Управления предложения по совершенствованию своей работы.
3.3. Вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.4. Представлять администрацию муниципального образования Ширинский район по всем вопросам, входящим в компетенцию Управления.
Руководитель Управления также вправе:
- без доверенности действовать от имени Управления в пределах полномочий, определяемых настоящим Положением и решениями главы администрации муниципального образования Ширинский район;
- осуществлять оперативное руководство деятельностью Управления;
- представлять интересы Управления во всех судах судебной системы Российской Федерации, административных, правоохранительных и иных государственных органах и учреждениях, а также предприятиях, учреждениях и организациях всех форм собственности;
- распоряжаться средствами Управления в пределах предоставленных ему прав;
в пределах имеющихся полномочий издавать приказы и давать указания, обязательные для работников Управления;
- открывать в банке расчетный и иные счета;
- принимать на работу и увольнять с работы работников Управления в соответствии со штатным расписанием, применять к ним меры поощрения и наложения на них взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством;
- совершает иные действия, необходимые для достижения целей и задач Управления.
4. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ.
Управление наделяется имуществом, переданным ему в оперативное управление собственником имущества, муниципальным образованием Ширинский район. Расходы на содержание управления производятся за счет средств бюджета муниципального образования Ширинский район.
Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
4.1. Управление вправе заключать договора безвозмездного пользования земельными участками. Земельные участки могут быть предоставлены Управлению в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с действующим законодательством.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации муниципального образования Ширинский район, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
5.2. Руководитель Управления является муниципальным служащим и в своей деятельности подотчетен главе администрации муниципального образования Ширинский район и находится в его прямом подчинении и подчиняется непосредственно заместителю главы администрации муниципального образования Ширинский район, курирующему вопросы управления промышленности, энергетики, связи, строительства и транспорта.
5.3. Руководитель Управления имеет одного заместителя. Во время отсутствия руководителя Управления его обязанности исполняет заместитель руководителя на основании приказа по Управлению либо иной работник Управления, назначенный в установленном порядке.
5.4. В соответствии с предоставленными полномочиями руководитель Управления назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и технических работников Управления. Согласно действующему законодательству поощряет работников Управления и привлекает к дисциплинарной ответственности, утверждает должностные инструкции.
5.5. Руководитель Управления осуществляет руководство Управления на основе единоначалия:
- действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях, судебных органах;
- представляет Управление в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями;
- назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством работников Управления;
- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления;
- утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления;
- распоряжается имуществом и средствами Управления в пределах своей компетенции;
- применяет к работникам Управления меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством;
- открывает и закрывает в банках расчетные и другие счета, совершает финансовые операции, подписывает финансовые документы;
- обеспечивает выполнение финансовой и учетной дисциплины;
- от имени Управления выдает доверенности как работникам Управления, так и лицам, не состоящим в штате Управления;
- утверждает штатное расписание Управления в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
- в пределах своей компетенции подписывает от имени муниципального образования Ширинский район договора, запросы и другие документы.
5.6. Управление имеет в своем составе три структурных подразделения:
- отдел капитального строительства;
- отдел архитектуры и градостроительства;
-отдел жилищно-коммунального хозяйства.
5.7. Сотрудники Управления, занимающие должности, включенные в Реестр выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Хакасия, являются муниципальными служащими.
5.8. Работники обслуживающего персонала, обеспечивающие деятельность Управления, не являются муниципальными служащими.
5.9. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет муниципальное образование.
6.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
6.1 Реорганизация, ликвидация Управления, изменение его структуры производится по решению органов местного самоуправления муниципального образования Ширинский район в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования Ширинский район.