Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду
Администрация муниципального образования Ширинский район
официальный сайт

Положение


       

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ШИРИНСКИЙ РАЙОН

 

РОССИЯ ФЕДЕРАЦИЯЗЫ

ХАКАС РЕСПУБЛИКАЗЫ

ШИРА АЙМАГЫ  МУНИЦИПАЛЬНАЙ

ПЎДİСТİН УСТАГ - ПАСТАА



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 АДМИНИСТРАЦИИ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
 ШИРИНСКИЙ РАЙОН

 От 28 марта ¬¬2017 г.                                                                                                № 69
с.Шира

Об утверждении Положения
«Об Управлении муниципальным имуществом
администрации муниципального образования
Ширинский район»

    Руководствуясь федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 8,9,26,29 Устава муниципального образования Ширинский район,

                                                    ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Отменить постановление администрации муниципального образования Ширинский район от 19.04.2013г. №677 «Об утверждении Положения «Об Управлении муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинский район».
2.Утвердить Положение  «Об Управлении муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинский район» в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования Ширинский район В.Н. Глущакова.



Глава муниципального образования
Ширинский район                                                                                                      С.Н.Зайцев
                                                                                    





                                                                      Приложение к постановлению
                                                                                       администрации муниципального
                                                                                       образования   Ширинский район
                                                                                       от  «28» марта 2017 г. № 69

                                                                                                        
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении муниципальным имуществом администрации
муниципального образования Ширинский район

1.Общие положения

1.1. Понятия и термины, используемые в настоящем  Положение, применяются в значениях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом №135-ФЗ  от 26.07.2006 года «О защите конкуренции», №178-ФЗ от 21.12.2001 года «О приватизации государственного и муниципального имущества», №161-ФЗ от 14.11.2002 года «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»  и Уставом муниципального образования Ширинский район и определяет общий порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Ширинский район.
1.3.Полное наименование Управления: Управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинский район, сокращенное наименование УМИ (далее - Управление) является структурным отраслевым (функциональным) органом Администрации муниципального образования Ширинский район, осуществляющий от имени муниципального образования Ширинский район деятельность по решению вопросов местного значения в пределах компетенции, определенной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия, Уставом муниципального образования Ширинский район, правовыми актами представительного органа местного самоуправления, а также настоящим Положением.
1.4.Управление руководствуется в своей деятельности действующим законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия,  Уставом муниципального образования Ширинский район, иными правовыми актами муниципального образования Ширинский район  и настоящим Положением.
1.5.Место нахождения и почтовый адрес:655200, Республика Хакасия, Ширинский район, село Шира, улица Октябрьская, 79.
1.6. Управление является некоммерческой организацией.
1.7.Управление обладает правами юридического лица.
1.8.Управление имеет самостоятельную смету расходов, открывает расчетные и иные счета в банках, иных кредитных учреждениях и органах Федерального казначейства, печать установленного образца со своим наименованием, а также другие, необходимые для осуществления своей деятельности штампы и бланки.
1.9.Имущество Управления является муниципальной собственностью муниципального образования Ширинский район и передается ему в оперативное управление.
1.10.Управление может быть  истцом, ответчиком или третьим лицом во всех судебных органах в соответствии с действующим законодательством РФ.
1.11.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.12. Расходы на содержание Управления производятся по смете за счет средств бюджета муниципального образования Ширинский район.

2. Основные задачи и функции Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:
-организация исполнения нормативных актов Совета депутатов муниципального образования Ширинский район, правовых актов администрации муниципального образования в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Ширинский район;
-участие в разработке, формировании и проведении единой муниципальной политики в области имущественных и земельных отношений в Ширинском районе;
-обеспечение эффективного управления, а также рационального использования муниципальной собственности муниципального образования Ширинский район;
-методическое, документальное и техническое обеспечение процессов приватизации муниципального имущества, в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом;
-обеспечение функционирования системы учета муниципального имущества и контроля за его использованием.
2.2. В соответствии с основными задачами, в рамках решения закрепленных за Управлением вопросов местного значения муниципального района, действующего законодательства, а также в пределах полномочий, предоставленных Советом депутатов муниципального образования Ширинский район, администрацией муниципального образования Ширинский район Управление выполняет следующие функции:
2.2.1. Управляет и распоряжается от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Ширинский район, в том числе землями и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством.
2.2.2 Предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
2.2.3. Осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений, финансовое обеспечение деятельности подведомственных муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания подведомственными бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.
2.2.4. Заключает соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования Ширинский район:
- о передаче части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Ширинский район в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
 - о принятии части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в  бюджет муниципального образования Ширинский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.2.5. Разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий год, изменения и дополнения к нему, для представления их на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования Ширинский район.
2.2.6. Организует и принимает в пределах своей компетенции решения о приватизации находящихся в муниципальной собственности муниципальных предприятий, объектов недвижимости.
2.2.7. Осуществляет приватизацию муниципального имущества в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации и актами органов местного самоуправления администрации муниципального образования Ширинский район.
2.2.8. Организует и проводит торги по продаже объектов муниципальной собственности в порядке приватизации.
2.2.9. Заключает от имени муниципального образования Ширинский район договоры купли-продажи муниципального имущества.
2.2.10. Контролирует своевременное поступление в местный бюджет денежных средств по заключенным сделкам приватизации муниципального имущества.
2.2.11. Осуществляет управление и распоряжение объектами муниципальной собственности, в том числе земельными участками.
2.2.12. В пределах своей компетенции исполняет функции и заключает договоры о передаче в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества, а также согласовывает договоры о передаче в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
2.2.13. Оформляет закрепление муниципального имущества, относящегося к муниципальной собственности, в хозяйственное ведение и оперативное управление, принимает решения по распоряжению имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, хозяйственного ведения и составляющим казну муниципального образования, дает согласие на продажу имущества, на передачу его в аренду или залог, либо на распоряжение этим имуществом иным способом, а также ведет учет (реестр) договор о залоге объектов муниципальной собственности.
2.2.14. Выступает арендодателем муниципального имущества, относящегося к муниципальной собственности и составляющего казну муниципального образования.
2.2.15. Осуществляет в установленном порядке учет муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий, в оперативном управлении муниципальных учреждений и в составе казны муниципального образования Ширинский район, ведет реестр муниципального имущества.
2.2.16. Организует в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов муниципальной собственности.
2.2.17. Контролирует списание основных фондов муниципального имущества с участием заинтересованных лиц.
2.2.18. Является держателем принадлежащих муниципальному образованию акций (вкладов, долей), закрепленных в муниципальной собственности.
2.2.19. Выступает от имени муниципального образования учредителем (участником, акционером) хозяйственных обществ.
2.2.20. Организует в установленном порядке оценку муниципального имущества.
2.2.21. Обеспечивает государственную регистрацию возникновения, перехода, прекращения прав муниципального образования Ширинский район на муниципальное недвижимое имущество, а также возникновения и прекращения ограничений и обременений на муниципальное недвижимое имущество, совершает иные действия, связанные с данной функцией.
2.2.22. В соответствии с актами органов местного самоуправления организует приемку в муниципальную собственность имущества, необходимого для решения вопросов местного значения.
2.2.23. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью относящегося к муниципальной собственности имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении юридических лиц, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил распоряжения этим имуществом и его использования принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, администрации муниципального образования Ширинский район.
2.2.24. Выступает в качестве принимающей (для принятия в собственность муниципального образования Ширинский район) или передающей (для передачи в муниципальную, государственную или федеральную собственность) стороны и подписывает акты приема-передачи при передаче имущества, относящегося к федеральной, государственной  или муниципальной  собственности.
2.2.25. Ведет учет (реестр) договоров аренды, залога и иного обременения муниципального имущества.
2.2.26. Выступает арендодателем при сдаче в аренду муниципального имущества и земельных участков.
2.2.27. Принимает в муниципальную собственность имущество, приобретённое в рамках муниципальных контрактов.
2.2.28. Ведет реестр муниципальных контрактов, в которых Управление выступает заказчиком.
2.2.29. Обеспечивает постановку на государственный кадастровый учет объектов недвижимости.
2.2.30. Готовит предложения по разграничению муниципальной собственности муниципального образования Ширинский район и передаче объектов из муниципальной собственности района в собственность муниципальных образований поселений, федеральную собственность и государственную собственность Республики Хакасия.
2.2.31. Назначает на должность руководителя унитарного предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормами трудового права нормативными правовыми актами.
2.2.32. Согласовывает прием на работу главного бухгалтера унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора.
2.2.33. Утверждает Устав унитарного предприятия, внесение в него изменений.
2.2.34. Осуществляет мероприятия по обеспечению проведения аттестации руководителя унитарного предприятия.
2.2.35. Утверждает в установленном порядке стратегии развития унитарного предприятия на срок от 3 до 5 лет, программы деятельности предприятия.
2.2.36. Согласовывает совершение крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществление заимствований.
2.2.37. Согласовывает совершение сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя унитарного предприятия.
2.2.38. Согласовывает сделки, связанные с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями.
2.2.39. Утверждает бухгалтерскую отчетность и отчет руководителей унитарного предприятия.
2.2.40. Согласовывает решения об участии унитарного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении договоров простого товарищества.
2.2.41. Согласовывает списание муниципального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) принадлежащего унитарному предприятию.
2.2.42. Утверждает и определяет размер оплаты услуг аудиторов муниципальных предприятий и учреждений, учредителем которых является.
2.2.43. Согласовывает сделки с недвижимым имуществом, закрепленным за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, в том числе передачи его в аренду по договорам.
2.2.44. Формирует уставный фонд унитарного предприятия, а также принятие решения о его увеличении или уменьшении.
2.2.45. Утверждает передаточный акт или разделительный баланс при реорганизации унитарного предприятия и ликвидационного баланса при ликвидации муниципального предприятия.
2.2.46. Создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
2.2.47. Осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
2.2.48. Обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
2.2.49. Осуществляет муниципальный лесной контроль.
2.2.50. Осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения, а также на межселенной территории муниципального района.
2.2.51. Резервирует и изымает земли и земельные участки для муниципальных нужд, в том числе в границах поселения.
2.2.52. Организовывает выполнение комплексных кадастровых работ в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», участвует в их выполнении и утверждении карты – плана территории.
2.2.53. Осуществляет соблюдение и исполнение норм действующего законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия и органов местного самоуправления администрации муниципального образования Ширинский район, методических рекомендаций соответствующих органов и служб, касающихся земельных отношений и основной деятельности;
2.2.54. Принимает участие в решении вопросов по территориальному планированию, по зонированию территории, схеме землеустройства муниципального образования Ширинский район.
2.2.55. Обеспечивает закрепление земель в муниципальную собственность при передаче их из государственной или иных форм собственности.
2.2.56. Осуществляет формирование и ведение реестра муниципальных земель.
2.2.57. Формирует и ведет реестр договоров аренды, безвозмездного пользования, купли-продажи земельных участков.
2.2.58. Запрашивает и получает сведения государственного земельного кадастра; вносит соответствующие изменения в единый государственный реестр земель в пределах своих полномочий; обеспечивает постановку  на кадастровый учет вновь образованных земельных участков для последующего выставления на торги.
2.2.59. Организует и участвует в работе комиссий по вопросам регулирования земельных отношений (по выбору и предоставлению земельных участков; по организации и проведению торгов по продаже земельных участков или права аренды; по кадастровой оценке земель и т.п.).
2.2.60. Осуществляет перевод земельных участков из одной категории в другую в соответствии с действующим законодательством.
2.2.61. Организует и проводит торги (аукционы) по продаже земельных участков в собственность или права на их аренду.
2.2.62. В пределах своих полномочий организует работу по согласованию, формированию, утверждению любых видов землеустроительной документации.
2.2.63. Осуществляет прием граждан по вопросам, связанным с реализацией юридическими и физическими лицами своих прав в области земельных отношений.
2.2.64. Ведет работу, связанную с отказами граждан от своих прав на земельные участки.
2.2.65. Осуществляет работу по заключению договоров аренды, купли-продажи земельных участков, безвозмездного срочного пользования, дополнительных соглашений к ним.
2.2.66. Осуществляет работу по начислению арендной платы за землю и доведению данной информации до арендаторов земельных участков.
2.2.67. Принимает необходимые меры для обеспечения поступлений денежных средств от продажи земельных участков и права их аренды.
2.2.68. Обеспечивает планирование, прогнозирование, исполнение доходов от продажи земельных участков, сбор данных статистической и иной отчётности, направление их в уполномоченные органы.
2.2.69. Обеспечивает регистрацию перехода прав собственности на земельные участки в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.2.70. Заключает от имени муниципального образования Ширинский район договоры о размещении объектов на землях без предоставления земельных участков и установления сервитутов и осуществляет подготовку таких договоров.
2.2.71. Ведет учет льготных категорий граждан в соответствии с Федеральными законами и законами Республики Хакасия, формирует перечни земельных участков и предоставляет их в аренду и собственность данным категориям граждан.
2.2.72. Осуществляет преимущественное право покупки земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения и других объектов.
2.2.73. Осуществляет списание невозможной к взысканию дебиторской задолженности по платежам за земельные участки.
2.2.74. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасии и Уставом муниципального образования Ширинский район.

3.Права и обязанности Управления

3.1.Управление имеет право:
3.1.1. Запрашивать информацию о деятельности муниципальных унитарных предприятий, учреждений, организаций и органов местного самоуправления, расположенных на территории района.
3.1.2. Проводить годовые балансовые комиссии, в случае необходимости квартальные балансовые комиссии, документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации) сохранности и целевого использования муниципального имущества, переданного юридическим и физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Хакасии.
3.1.3. Запрашивать у субъектов, наделенных правом пользования или распоряжения муниципальным имуществом, любую информацию, касающуюся вопросов использования и распоряжения муниципального имущества, переданного им в пользование или владение.
3.1.4. Требовать от органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц, общественных организаций устранение нарушений имущественных прав и интересов муниципального образования.
3.1.5. Запрашивать в установленном порядке у органов госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним информацию о правах на земельный участок и объектах недвижимого имущества и о сделках с ними в объеме, необходимом для организации управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, учета муниципального имущества и ведения его реестра.
3.1.6. Разрабатывать и представлять на утверждение проекты нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления.
3.1.7. Беспрепятственного доступа сотрудников Управления на земельные участки в границах Ширинского района независимо от формы собственности.
3.1.8. Привлекать для работ, связанных с осуществлением функций, возложенных на Управления, юридических лиц, а также отдельных специалистов, в том числе на договорной основе.
3.1.9. Осуществлять иные права в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством РФ, законодательством Республики Хакасия и Уставом муниципального образования Ширинский район.    
3.2.Управление обязано:
3.2.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед главой администрации муниципального образования Ширинский район.
3.2.2. Представлять соответствующим органам финансовую и статистическую отчетность.
3.2.3. Представлять Совету депутатов муниципального образования Ширинский район и Администрации муниципального образования Ширинский район информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.2.4. Рассматривать заявления, обращения, пожелания, жалобы по предмету деятельности Управления.
3.2.5. Обеспечивать защиту сведений, составляющих государственную, служебную и коммерческую тайну.
3.2.6. Нести другие обязанности в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством РФ, законодательством Республики Хакасия, Уставом муниципального образования Ширинский район и настоящим Положением.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой муниципального образования Ширинский район, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.
4.2. Руководитель Управления является муниципальным служащим и в своей деятельности подотчетен главе муниципального образования Ширинский район и находится в его прямом подчинении и подчиняется непосредственно заместителю главы администрации муниципального образования Ширинский район, курирующему вопросы управления и распоряжения муниципальным имуществом.
4.3. Руководитель Управления имеет одного заместителя. Во время отсутствия руководителя Управления его обязанности исполняет заместитель руководителя на основании приказа по Управлению либо иной работник Управления, назначенный в установленном порядке.
4.4. В соответствии с предоставленными полномочиями руководитель Управления назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и технических работников Управления. Согласно действующему законодательству поощряет работников Управления и привлекает к дисциплинарной ответственности, утверждает должностные инструкции.
4.5. Руководитель Управления осуществляет руководство Управления на основе единоначалия:
- действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях, судебных органах;
- представляет Управление в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями;
- назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством работников Управления;
- издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления;
- утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления;
- распоряжается имуществом и средствами Управления в пределах своей компетенции;
- применяет к работникам Управления меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством;
- открывает и закрывает в банках расчетные и другие счета, совершает финансовые операции, подписывает финансовые документы;
- обеспечивает выполнение финансовой и учетной дисциплины;
- от имени Управления выдает доверенности как работникам Управления, так и лицам, не состоящим в штате Управления;
 - утверждает штатное расписание Управления в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
- в пределах  своей компетенции подписывает от имени муниципального образования Ширинский район договора, запросы и другие документы.
4.6. Управление имеет в своем составе одно структурное подразделение – отдел по земельным вопросам.
4.7. Сотрудники Управления, занимающие должности, включенные в Реестр выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Хакасия, являются муниципальными служащими.
4.8. Работники обслуживающего персонал, обеспечивающего деятельность Управления, не являются муниципальными служащими.
4.9. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения  несет муниципальное образование.

5. Ликвидация и реорганизация  Управления

5.1. Ликвидация и реорганизация Управления производится на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.