Положение

                                                                     Приложение

к Постановлению администрации

муниципального образования

Ширинский район

от « 28 » марта 2017 г. № 69

(в редакции постановлений администрации

муниципального образования Ширинский район

от 13.09.2022 № 275,

от 12.05.2023 № 116,

от 18.03.2025 №90

1.1. Понятия и термины, используемые в настоящем Положение, применяются в значениях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом №135-ФЗ от 26.07.2006 года «О защите конкуренции», №178-ФЗ от 21.12.2001 года «О приватизации государственного и муниципального имущества», №161-ФЗ от 14.11.2002 года «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Уставом муниципального образования Ширинский район и определяет общий порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Ширинский район.

1.3.Полное наименование Управления: Управление муниципальным имуществом администрации муниципального образования Ширинский район, сокращенное наименование УМИ (далее - Управление) является структурным отраслевым (функциональным) органом Администрации муниципального образования Ширинский район, осуществляющий от имени муниципального образования Ширинский район деятельность по решению вопросов местного значения в пределах компетенции, определенной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия, Уставом муниципального образования Ширинский район, правовыми актами представительного органа местного самоуправления, а также настоящим Положением.

1.4.Управление руководствуется в своей деятельности действующим законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия, Уставом муниципального образования Ширинский район, иными правовыми актами муниципального образования Ширинский район и настоящим Положением.

1.5.Место нахождения и почтовый адрес:655200, Республика Хакасия, Ширинский район, село Шира, улица Октябрьская, 79.

1.6. Управление является некоммерческой организацией.

1.7.Управление обладает правами юридического лица.

1.8.Управление имеет самостоятельную смету расходов, открывает расчетные и иные счета в банках, иных кредитных учреждениях и органах Федерального казначейства, печать установленного образца со своим наименованием, а также другие, необходимые для осуществления своей деятельности штампы и бланки.

1.9.Имущество Управления является муниципальной собственностью муниципального образования Ширинский район и передается ему в оперативное управление.

1.10.Управление может быть истцом, ответчиком или третьим лицом во всех судебных органах в соответствии с действующим законодательством РФ.

1.11.Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.12. Расходы на содержание Управления производятся по смете за счет средств бюджета муниципального образования Ширинский район.

2.1. Основными задачами Управления являются:

-организация исполнения нормативных актов Совета депутатов муниципального образования Ширинский район, правовых актов администрации муниципального образования в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Ширинский район;

-участие в разработке, формировании и проведении единой муниципальной политики в области имущественных и земельных отношений в Ширинском районе;

-обеспечение эффективного управления, а также рационального использования муниципальной собственности муниципального образования Ширинский район;

-методическое, документальное и техническое обеспечение процессов приватизации муниципального имущества, в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом;

-обеспечение функционирования системы учета муниципального имущества и контроля за его использованием.

2.2. В соответствии с основными задачами, в рамках решения закрепленных за Управлением вопросов местного значения муниципального района, действующего законодательства, а также в пределах полномочий, предоставленных Советом депутатов муниципального образования Ширинский район, администрацией муниципального образования Ширинский район Управление выполняет следующие функции:

2.2.1.Управляет и распоряжается от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Ширинский район

2.2.2. Предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

2.2.3. Осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных предприятий и учреждений, финансовое обеспечение деятельности подведомственных муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания подведомственными бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.

2.2.4.Принятие решений и проведение на территории поселений, входящих в состав муниципального района, мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

2.2.5. Разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий год, изменения и дополнения к нему, для представления их на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования Ширинский район.

2.2.6. Организует и принимает в пределах своей компетенции решения о приватизации находящихся в муниципальной собственности муниципальных предприятий, объектов недвижимости.

2.2.7. Осуществляет приватизацию муниципального имущества в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации и актами органов местного самоуправления администрации муниципального образования Ширинский район.

2.2.8. Организует и проводит торги по продаже объектов муниципальной собственности в порядке приватизации.

2.2.9. Заключает от имени муниципального образования Ширинский район договоры купли-продажи муниципального имущества.

2.2.10. Контролирует своевременное поступление в местный бюджет денежных средств по заключенным сделкам приватизации муниципального имущества.

2.2.11. Осуществляет управление и распоряжение объектами муниципальной собственности, в том числе земельными участками.

2.2.12. В пределах своей компетенции исполняет функции и заключает договоры о передаче в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества, а также согласовывает договоры о передаче в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

2.2.13. Оформляет закрепление муниципального имущества, относящегося к муниципальной собственности, в хозяйственное ведение и оперативное управление, принимает решения по распоряжению имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, хозяйственного ведения и составляющим казну муниципального образования, дает согласие на продажу имущества, на передачу его в аренду или залог, либо на распоряжение этим имуществом иным способом, а также ведет учет (реестр) договор о залоге объектов муниципальной собственности.

2.2.14. Выступает арендодателем муниципального имущества, относящегося к муниципальной собственности и составляющего казну муниципального образования.

2.2.15. Осуществляет в установленном порядке учет муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий, в оперативном управлении муниципальных учреждений и в составе казны муниципального образования Ширинский район, ведет реестр муниципального имущества.

2.2.16. Организует в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов муниципальной собственности.

2.2.17. Контролирует списание основных фондов муниципального имущества с участием заинтересованных лиц.

2.2.18. Является держателем принадлежащих муниципальному образованию акций (вкладов, долей), закрепленных в муниципальной собственности.

2.2.19. Выступает от имени муниципального образования учредителем (участником, акционером) хозяйственных обществ.

2.2.20. Организует в установленном порядке оценку муниципального имущества.

2.2.21. Обеспечивает государственную регистрацию возникновения, перехода, прекращения прав муниципального образования Ширинский район на муниципальное недвижимое имущество, а также возникновения и прекращения ограничений и обременений на муниципальное недвижимое имущество, совершает иные действия, связанные с данной функцией.

2.2.22. В соответствии с актами органов местного самоуправления организует приемку в муниципальную собственность имущества, необходимого для решения вопросов местного значения.

2.2.23. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью относящегося к муниципальной собственности имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении юридических лиц, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил распоряжения этим имуществом и его использования принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, администрации муниципального образования Ширинский район.

2.2.24. Выступает в качестве принимающей (для принятия в собственность муниципального образования Ширинский район) или передающей (для передачи в муниципальную, государственную или федеральную собственность) стороны и подписывает акты приема-передачи при передаче имущества, относящегося к федеральной, государственной или муниципальной собственности.

2.2.25. Ведет учет (реестр) договоров аренды, залога и иного обременения муниципального имущества.

2.2.26. Выступает арендодателем при сдаче в аренду муниципального имущества и земельных участков.

2.2.27. Принимает в муниципальную собственность имущество, приобретённое в рамках муниципальных контрактов.

2.2.28. Ведет реестр муниципальных контрактов, в которых Управление выступает заказчиком.

2.2.29. Обеспечивает постановку на государственный кадастровый учет объектов недвижимости.

2.2.30. Готовит предложения по разграничению муниципальной собственности муниципального образования Ширинский район и передаче объектов из муниципальной собственности района в собственность муниципальных образований поселений, федеральную собственность и государственную собственность Республики Хакасия.

2.2.31. Назначает на должность руководителя унитарного предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормами трудового права нормативными правовыми актами.

2.2.32. Согласовывает прием на работу главного бухгалтера унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора.

2.2.33. Утверждает Устав унитарного предприятия, внесение в него изменений.

2.2.34. Осуществляет мероприятия по обеспечению проведения аттестации руководителя унитарного предприятия.

2.2.35. Утверждает в установленном порядке стратегии развития унитарного предприятия на срок от 3 до 5 лет, программы деятельности предприятия.

2.2.36. Согласовывает совершение крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществление заимствований.

2.2.37. Согласовывает совершение сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя унитарного предприятия.

2.2.38. Согласовывает сделки, связанные с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями.

2.2.39. Утверждает бухгалтерскую отчетность и отчет руководителей унитарного предприятия.

2.2.40. Согласовывает решения об участии унитарного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении договоров простого товарищества.

2.2.41. Согласовывает списание муниципального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) принадлежащего унитарному предприятию.

2.2.42. Утверждает и определяет размер оплаты услуг аудиторов муниципальных предприятий и учреждений, учредителем которых является.

2.2.43. Согласовывает сделки с недвижимым имуществом, закрепленным за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, в том числе передачи его в аренду по договорам.

2.2.44. Формирует уставный фонд унитарного предприятия, а также принятие решения о его увеличении или уменьшении.

2.2.45. Утверждает передаточный акт или разделительный баланс при реорганизации унитарного предприятия и ликвидационного баланса при ликвидации муниципального предприятия.

2.2.46. Осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения.

2.2.47. Осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей.

2.2.48. Обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района.

2.2.49. Осуществляет муниципальный лесной контроль.

2.2.50. Осуществляет муниципальный земельный контроль в границах муниципального образования Ширинский район.

2.2.51. Резервирует земли и изымает земельные участки в границах муниципального образования Ширинский район, для муниципальных нужд.

2.2.52. Организовывает в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карты-плана территории.

2.2.53. Осуществляет соблюдение и исполнение норм действующего законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия и органов местного самоуправления администрации муниципального образования Ширинский район, методических рекомендаций соответствующих органов и служб, касающихся земельных отношений и основной деятельности;

2.2.54. Принимает участие в решении вопросов по территориальному планированию, по зонированию территории, схеме землеустройства муниципального образования Ширинский район.

2.2.55. Обеспечивает закрепление земель в муниципальную собственность при передаче их из государственной или иных форм собственности.

2.2.56. Осуществляет формирование и ведение реестра муниципальных земель.

2.2.57. Формирует и ведет реестр договоров аренды, безвозмездного пользования, купли-продажи земельных участков.

2.2.58. Запрашивает и получает сведения государственного земельного кадастра; вносит соответствующие изменения в единый государственный реестр земель в пределах своих полномочий; обеспечивает постановку на кадастровый учет вновь образованных земельных участков для последующего выставления на торги.

2.2.59. Организует и участвует в работе комиссий по вопросам регулирования земельных отношений (по выбору и предоставлению земельных участков; по организации и проведению торгов по продаже земельных участков или права аренды; по кадастровой оценке земель и т.п.).

2.2.60. Осуществляет перевод земельных участков из одной категории в другую в соответствии с действующим законодательством.

2.2.61. Организует и проводит торги (аукционы) по продаже земельных участков в собственность или права на их аренду.

2.2.62. В пределах своих полномочий организует работу по согласованию, формированию, утверждению любых видов землеустроительной документации.

2.2.63. Осуществляет прием граждан по вопросам, связанным с реализацией юридическими и физическими лицами своих прав в области земельных отношений.

2.2.64. Ведет работу, связанную с отказами граждан от своих прав на земельные участки.

2.2.65. Осуществляет работу по заключению договоров аренды, купли-продажи земельных участков, безвозмездного срочного пользования, дополнительных соглашений к ним.

2.2.66. Осуществляет работу по начислению арендной платы за землю и доведению данной информации до арендаторов земельных участков.

2.2.67. Принимает необходимые меры для обеспечения поступлений денежных средств от продажи земельных участков и права их аренды.

2.2.68. Обеспечивает планирование, прогнозирование, исполнение доходов от продажи земельных участков, сбор данных статистической и иной отчётности, направление их в уполномоченные органы.

2.2.69. Обеспечивает регистрацию перехода прав собственности на земельные участки в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.2.70. Заключает от имени муниципального образования Ширинский район договоры о размещении объектов на землях без предоставления земельных участков и установления сервитутов и осуществляет подготовку таких договоров.

2.2.71. Ведет учет льготных категорий граждан в соответствии с Федеральными законами и законами Республики Хакасия, формирует перечни земельных участков и предоставляет их в аренду и собственность данным категориям граждан.

2.2.72. Осуществляет преимущественное право покупки земельных участков изземель сельскохозяйственного назначения и других объектов.

2.2.73. Осуществляет списание невозможной к взысканию дебиторской задолженности по платежам за земельные участки.

2.2.74. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Хакасии и Уставом муниципального образования Ширинский район.

2.2.75. Осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения сельских поселений.

2.2.76. Осуществляет организацию, использование, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

2.2.77. Принимает решения о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселений, входящих в состав муниципального района, устанавливает и изменяет их границы, а также разрабатывает и утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселений, входящих в состав муниципального района

2.2.78. Осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселений, входящих в состав муниципального района.

3.1.Управление имеет право:

3.1.1. Запрашивать информацию о деятельности муниципальных унитарных предприятий, учреждений, организаций и органов местного самоуправления, расположенных на территории района.

3.1.2. Проводить годовые балансовые комиссии, в случае необходимости квартальные балансовые комиссии, документальные и иные проверки (ревизии, инвентаризации) сохранности и целевого использования муниципального имущества, переданного юридическим и физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Хакасии.

3.1.3. Запрашивать у субъектов, наделенных правом пользования или распоряжения муниципальным имуществом, любую информацию, касающуюся вопросов использования и распоряжения муниципального имущества, переданного им в пользование или владение.

3.1.4. Требовать от органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц, общественных организаций устранение нарушений имущественных прав и интересов муниципального образования.

3.1.5. Запрашивать в установленном порядке у органов госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним информацию о правах на земельный участок и объектах недвижимого имущества и о сделках с ними в объеме, необходимом для организации управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, учета муниципального имущества и ведения его реестра.

3.1.6. Разрабатывать и представлять на утверждение проекты нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в сферу деятельности Управления.

3.1.7. Беспрепятственного доступа сотрудников Управления на земельные участки в границах Ширинского района независимо от формы собственности.

3.1.8. Привлекать для работ, связанных с осуществлением функций, возложенных на Управления, юридических лиц, а также отдельных специалистов, в том числе на договорной основе.

3.1.9. Осуществлять иные права в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством РФ, законодательством Республики Хакасия и Уставом муниципального образования Ширинский район.

3.2.Управление обязано:

3.2.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед главой администрации муниципального образования Ширинский район.

3.2.2. Представлять соответствующим органам финансовую и статистическую отчетность.

3.2.3. Представлять Совету депутатов муниципального образования Ширинский район и Администрации муниципального образования Ширинский район информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.2.4. Рассматривать заявления, обращения, пожелания, жалобы по предмету деятельности Управления.

3.2.5. Обеспечивать защиту сведений, составляющих государственную, служебную и коммерческую тайну.

3.2.6. Нести другие обязанности в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством РФ, законодательством Республики Хакасия, Уставом муниципального образования Ширинский район и настоящим Положением.

4.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой муниципального образования Ширинский район, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

4.2. Руководитель Управления является муниципальным служащим и в своей деятельности подотчетен главе муниципального образования Ширинский район и находится в его прямом подчинении и подчиняется непосредственно заместителю главы администрации муниципального образования Ширинский район, курирующему вопросы управления и распоряжения муниципальным имуществом.

4.3. Руководитель Управления имеет одного заместителя. Во время отсутствия руководителя Управления его обязанности исполняет заместитель руководителя на основании приказа по Управлению либо иной работник Управления, назначенный в установленном порядке.

4.4. В соответствии с предоставленными полномочиями руководитель Управления назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и технических работников Управления. Согласно действующему законодательству поощряет работников Управления и привлекает к дисциплинарной ответственности, утверждает должностные инструкции.

4.5. Руководитель Управления осуществляет руководство Управления на основе единоначалия:

- действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях, судебных органах;

- представляет Управление в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями;

- назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством работников Управления;

- издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления;

- утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления;

- распоряжается имуществом и средствами Управления в пределах своей компетенции;

- применяет к работникам Управления меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством;

- открывает и закрывает в банках расчетные и другие счета, совершает финансовые операции, подписывает финансовые документы;

- обеспечивает выполнение финансовой и учетной дисциплины;

- от имени Управления выдает доверенности как работникам Управления, так и лицам, не состоящим в штате Управления;

- утверждает штатное расписание Управления в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

- в пределах своей компетенции подписывает от имени муниципального образования Ширинский район договора, запросы и другие документы.

4.6. Управление имеет в своем составе одно структурное подразделение – отдел по земельным вопросам.

4.7. Сотрудники Управления, занимающие должности, включенные в Реестр выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Хакасия, являются муниципальными служащими.

4.8. Работники обслуживающего персонал, обеспечивающего деятельность Управления, не являются муниципальными служащими.

4.9. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет муниципальное образование.

5.1. Ликвидация и реорганизация Управления производится на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.