Положение

1.1 Управление культуры, молодежной политики, спорта и туризма администрации муниципального образования Ширинский район Республики Хакасия (далее по тексту - Управление) является самостоятельным структурным подразделением администрации муниципального образования Ширинский район Республики Хакасия с реализацией полномочий в сфере культуры, молодёжной политики, спорта и туризма.
1.2. Учредителем Управления является муниципальное образование Ширинский район. В соответствии с Уставом муниципального образования Ширинский район функции и полномочия учредителя в отношении Управления осуществляет администрация муниципального образования Ширинский район.
1.3. Полное наименование:
Управление культуры, молодежной политики, спорта и туризма администрации муниципального образования Ширинский район.
Сокращенное наименование: УКМПСТ администрации м.о. Ширинский район.
1.4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Конституцией и законами Республики Хакасия, постановлениями, распоряжениями Председателя Правительства Республики Хакасия, Уставом муниципального образования Ширинский район, решениями Совета депутатов муниципального образования Ширинский район, постановлениями, распоряжениями администрации муниципального образования Ширинский район и настоящим Положением.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органе казначейства, круглую печать, штампы, бланки со своим наименованием и другие реквизиты, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, является распорядителем выделенных ему по смете бюджетных средств.
1.6. Управление осуществляет свою деятельность в сфере управленческих и иных функций некоммерческого характера во взаимодействии с государственными органами и органами местного самоуправления, содействует сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей, предоставлению культурных благ населению, реализации молодежной политики, физической культуры, спорта, туризма и средств массовой информации на территории муниципального образования Ширинский район.
1.7. Управление культуры, молодежной политики, спорта и туризма отвечает по своим обязательствам, денежными средствами, находящимися в его распоряжении.
1.8. Собственник имущества Управления несет субсидиарную ответственность по обязательствам Управления. Управление не отвечает по обязательствам собственника имущества Управления.
1.9. Юридический адрес и место нахождение: 655200, Республика Хакасия, Ширинский район, с. Шира, ул. Октябрьская, 80.


Основными задачами Управления являются:
2.1. Обеспечение единого культурного пространства и создание равных условий по обеспечению всех жителей муниципального образования, входящих в состав муниципального района услугами культуры, развития молодежного, физкультурно-спортивного движения, туризма, культурного досуга.
2.2. Координация деятельности подведомственных учреждений в том числе: детских музыкальных школ, музеев, Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ширинская межпоселенческая центральная библиотека», Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Комплексная детско - юношеская спортивная школа», Муниципальное бюджетное учреждение Ширинский районный дом культуры, Муниципальное автономное учреждение «Редакция газеты «Ширинский вестник», сельских домов культуры и клубов, всех субъектов, занимающихся туризмом.
2.3. Поддержка народных художественных промыслов, охрана и сохранение объектов культурного наследия, расположенных в границах муниципального района.
2.4. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.
2.5. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности фондов библиотек поселения, а также организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.
2.6. Сохранение, использованию популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.
2.7. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры, детских музыкальных школ, музеев, Муниципального бюджетного учреждение культуры «Ширинская межпоселенческая центральная библиотека», Муниципального бюджетного учреждения Ширинский районный дом культуры, Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Комплексная детско - юношеская спортивная школа», объектов туристической направленности и Муниципального автономного учреждения «Редакция газеты «Ширинский вестник».
2.8. Обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
2.9. Взаимодействие с общественными объединениями по вопросам развития массового спорта, физической культуры, молодежной политики и туризма в пределах своей компетенции.
2.10. Организация предоставления дополнительного образования в сфере молодежной политики, физической культуры, массового спорта и туризма на территории МО Ширинский район.
2.11. Организация отдыха детей в каникулярное время, в пределах своей компетенции.
2.12. Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
2.13. Создание условий для социального становления и самореализации молодежи и участия молодых граждан в общественной, культурной и политической жизни района.
2.14. Содействие культурному, духовному, физическому развитию молодежи, в том числе через поддержку самодеятельного творчества, выявление и поддержку одаренных подростков и молодежи.
2.15. Создание условий и стимулов для свободной и самостоятельной деятельности детских и молодежных общественных объединений, движений, инициатив, направленных на гражданское становление подростков и молодежи, военно-патриотическое и духовно-нравственное воспитание.
2.16. Развитие системы комплексных социальных служб для молодежи и сети подростковых и молодежных клубов по месту жительства и осуществление координации и взаимодействия по вопросам их деятельности.
2.17. Содействие в развитии туристской индустрии, на территории Ширинского района обеспечивающей потребности граждан в совершении путешествий.
2.18. Сохранение объектов туристского показа и рациональное использование природного и культурного наследия Ширинского района.
2.19. Увеличение доходов муниципального бюджета от туристской деятельности.
2.20. Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
2.21. Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.
2.22. Осуществление функций и полномочий учредителя печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обслуживания проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения. Доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
2.23. Осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений, осуществлению финансового обеспечения деятельности подведомственных муниципальных казенных учреждений и осуществлению финансового обеспечения выполнения муниципального задания подведомственными бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.
2.24. Заключение соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования Ширинский район:
- о передаче части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования Ширинский район в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
- о принятии части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального образования Ширинский район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.25. Обеспечение политики в сфере библиотечного обслуживания через сеть библиотек, художественно-эстетического воспитания через сеть детских музыкальных школ, сохранения материального, культурного наследия через сеть музеев и отдельных памятников истории и культуры, на сохранение не материального, культурного наследия, развития любительского творчества и досуга через сеть учреждений клубного типа.
2.26. Осуществление методического руководства всеми находящимися в ведении органов местного самоуправления района учреждениями культуры. 2.27. Организация в установленном порядке проведения аттестации, тарификации детских музыкальных школ, музеев, Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ширинская межпоселенческая центральная библиотека», Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Комплексная детско – юношеская спортивная школа», Муниципальное бюджетное учреждение Ширинский районный дом культуры, Муниципальное автономное учреждение «Редакция газеты «Ширинский вестник», сельских домов культуры и клубов, и отнесение их к группам по оплате труда.
2.28. Осуществление собственной хозяйственной деятельности, контроль за расходом бюджетных средств, достоверности статистического учета и отчетности.
2.29. Разработка обоснований программного развития сети муниципальных учреждений культуры, музеев, библиотек, редакции газеты, спортсооружений, инфраструктуры туристской индустрии, подготовка предложений о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных учреждений.
2.30. Осуществление приема граждан, обращений физических, юридических лиц по вопросам работы учреждений культуры: детских музыкальных школ, музеев, Муниципального бюджетного учреждения культуры «Ширинская межпоселенческая центральная библиотека», Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Комплексная детско - юношеская спортивная школа», Муниципального бюджетного учреждения Ширинский районный дом культуры, Муниципального автономного учреждения «Редакция газеты «Ширинский вестник», сельских домов культуры и клубов.
2.31. Осуществление организационного, методического руководства муниципальными учреждениями, организациями, взаимодействие с общественными объединениями, действующими в области массового спорта, физической культуры, молодежной политики и туризма; создание условий для развития частной системы физической культуры, массового спорта и туризма;
2.32. Участие в реализации региональных комплексных программ, организация разработки районных целевых программ в сфере массового спорта, физической культуры, молодежной политики, туризма и средств массовой информации в районе.
2.33. Координация планов проведения спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий в муниципальном районе.
2.34. Участие в разработке, реализации программных мероприятий по предупреждению безнадзорности и беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, по профилактике наркомании в пределах своей компетенции.
2.35. Взаимодействие с военным комиссариатом, воинскими частями, общественными организациями и объединениями по вопросам военно-патриотического воспитания и подготовки к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации в организациях дополнительного образования детей в пределах своей компетенции.
2.36. Содействие в организации временной трудовой занятости подростков;
2.37. Планирование, организация и контроль над осуществлением мероприятий по профессиональной ориентации и первичной трудовой (профессиональной) подготовке несовершеннолетних лиц в пределах своей компетенции.
2.38. Разработка и реализация программных мероприятий по работе с детьми и молодежью.
2.39. Координация деятельности детских и молодежных организаций и общественных объединений.
2.40. Координация работы по вопросам проведения мероприятий по гражданской обороне, мобилизационных мероприятий в подведомственных учреждениях.
2.41. Участие в организации физкультурно-оздоровительной работы, подготовке спортсменов, в том числе спортсменов-инвалидов и обеспечение их участия
на республиканских, всероссийских соревнованиях.
2.42. Организовывает проведение конкурсов, смотров, фестивалей, конференций, спартакиад, соревнований и других мероприятий по направлениям, относящимся к компетенции Управления.
2.43. Устанавливает деловые и творческие контакты с районными, республиканскими, Российскими и зарубежными молодежными и спортивными учреждениями, организациями, клубами и фирмами, реализовывает совместные проекты и программы.
2.44. Поддерживает развитие внутреннего, въездного, международного и социального туризма в Ширинском районе
2.45. Осуществляет совместно с заинтересованными организациями разработку внутреннего туристского продукта, участвует в рекламно-информационном обеспечении туристской деятельности района, формировании имиджа района, как территории, благоприятной для въездного и внутреннего туризма.
2.46. Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.
2.47. Осуществление на территории района полномочий муниципальных образований1 в области архивного дела, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия, в том числе организация информационного обеспечения граждан, юридических и физических лиц. органов местного самоуправления района на основе документов Архивного фонда Республики Хакасия и других архивных документов и оформление архивных справок.
2.48. В рамках задач, определенных настоящим Положением, осуществляет иные функции органов местного самоуправления в соответствии с федеральными правовыми актами, правовыми актами Республики Хакасия, а также муниципальными правовыми актами.


В соответствии с целями и задачами своей деятельности Управление имеет право:
3.1. Осуществлять контроль над использованием бюджетных средств, выделяемых на содержание и развитие культуры, спорта, молодежной политики, туризма и средств массовой информации.
3.2. Издавать распоряжения и приказы в пределах компетенции Управления, решения по делам культуры, молодежной политики, спорта и туризма, средств массовой информации, обязательные для исполнения всеми подведомственными учреждениями, иными организациями и органами местного самоуправления.
3.3. Заниматься подбором и расстановкой руководящих кадров подведомственных учреждений, применять к ним меры дисциплинарного воздействия, заключать и расторгать трудовые договоры с ними, вносить изменения и дополнения в трудовые договоры, осуществлять иные полномочия, предусмотренные правовыми актами и трудовыми договорами.
3.4. Проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов организаций, учреждений, творческих союзов и объединений.
3.5. Организовывать выполнение работ по укреплению материально-технической базы, развитию и поддержке культуры, молодежи, спорта и туризма, исторического и культурного наследия.
3.6. Создавать методические, творческие, экспертные и прочие советы в соответствии с целями деятельности Управления.
3.7. Предлагать кандидатуры для представления к государственным и республиканским наградам, премиям, почетным званиям работников культуры, искусства, спорта, туризма, библиотеки, средств массовой информации осуществлять материальные и моральные поощрения работников.
3.8. Обеспечить создание и ведение официального сайта Управления в сети Интернет;
3.9. Обеспечение открытости и доступности информации в соответствии с действующим законодательством.


4.1. Управление возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Главой муниципального образования Ширинский
район. Руководитель организует деятельность Управления в пределах своей компетенции, действуя на принципах единоначалия в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной Главой муниципального образования Ширинский район.
4.2. Руководитель:
- действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, в судах общей юрисдикции, арбитражном суде и других государственных и муниципальных органах;
- обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление, согласует его деятельность с работой других структурных подразделений администрации Ширинского района;
- распоряжается средствами в пределах выделенных ассигнований;
- заключает в пределах своей компетенции договоры с юридическими и физическими лицами;
- утверждает структуру, штатную численность и штатное расписание Управления;
- разрабатывает и утверждает в установленном порядке должностные инструкции работников управления;
- принимает меры поощрения, налагает взыскания на работников Управления ;
- издает приказы на выплаты стимулирующего характера заместителям руководителя, руководителям структурных подразделений, специалистам, подчиненным руководителю непосредственно;
- обеспечивает финансовую, учетную и исполнительскую дисциплину; - организует работу подразделений и подводит итоги их работы.
4.3. В отсутствие Руководителя его должностные обязанности исполняет заместитель.
4.4. Управление культуры на основе данных учредителя, а также имеющихся творческих и экономических ресурсов, запросов населения и заказов юридических и физических лиц может самостоятельно разрабатывать и утверждать план своей деятельности.


5.1. Управление наделяется имуществом, переданным ему в оперативное управление собственником имущества, муниципальным образованием Ширинский район.
5.2. Управление не в праве отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.


6.1. Реорганизация, ликвидация Управления, изменения его структуры производится по решению органов местного самоуправления муниципального образования Ширинский район в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования Ширинский район.