Положение

Приложение к постановлению
администрации муниципального
образования Ширинский район
От 18.01.2022 года № 5

1. Финансовое управление Администрации муниципального образования Ширинский район, сокращенное наименование ФУ МО Ширинский район (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации муниципального образования Ширинский район и обладает статусом финансового органа, обеспечивающим формирование и реализацию бюджетной, финансовой и кредитной политики муниципального образования Ширинский район. Управление осуществляет исполнительно-распорядительные функции по управлению муниципальными финансами и координацию деятельности в этих сферах иных органов местного самоуправления муниципального образования Ширинский район.
2. Учредителем Управления является муниципальное образование Ширинский район. В соответствии с Уставом муниципального образования Ширинский район функции и полномочия учредителя в отношении Управления осуществляет администрация муниципального образования Ширинский район.
3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Рес-публики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными правовыми актами Республики Хакасия, Уставом муниципального образования Ширинский район, правовыми актами Совета депутатов муниципального образования Ширинский район, Администрации муниципального образования Ширинский район и Главы муниципального образования Ширинский район, приказами, инструкциями и иными нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Министерства финансов Республики Хакасия, а также настоящим Положением.
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органа-ми исполнительной власти, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5. Управление осуществляет следующие и полномочия полномочия:
5.1. Вносит в Администрацию муниципального образования Ширинский район проекты решений, постановлений и другие документы, по которым требуется решение Администрации муниципального образования Ширинский район, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления.
5.2. На основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия и нормативных правовых актов муниципального образования Ширинский район самостоятельно принимает следующие правовые акты:
5.2.1. Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к районному бюджету.
5.2.2. Порядок определения перечня и кодов целевых статей и или видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется из районного бюджета.
5.2.3. Доведение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств.
5.2.4. Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования.
5.2.5. Порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.
5.2.6. Порядок и Методику планирования бюджетных ассигнований.
5.2.7. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи.
5.2.8. Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
5.2.9. Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств.
5.2.10. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, включая внесение изменений в них.
5.2.11. Порядок исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляющийся главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
5.2.12. Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета.
5.2.13. Порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
5.2.14. Порядок составления бюджетной отчетности
5.2.15. Порядок завершения операций по исполнению бюджета в текущем году.
5.2.16 Порядок взыскания в доход бюджета неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфер-тов, имеющих целевое назначение, не перечисленных в доходы районного бюджета.
5.2.17. Порядок обеспечения получателей средств районного бюджета муниципального образования Ширинский район при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
5.2.18 Порядок осуществления ведомственного контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
5.2.19. Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.
5.2.20 Порядок осуществления внутреннего финансового муниципального контроля в сфере закупок
5.3. Открывает расчетные и иные счета в банках и иных кредитных учреждениях и органах федерального казначейства.
5.4. Наделяется правами главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств в от-ношении межбюджетных трансфертов (в том числе на выравнивание бюджетной обеспеченности)поселений в соответствии с нормативными правовыми актами администрации муниципального образования Ширинский район.

6. Управление осуществляет:
6.1. Непосредственную разработку и внесение в установленном порядке предложений по основным направлениям финансовой, бюджетной, кредитной, налоговой политики муниципального образования Ширинский район.
6.2. Составление проекта районного бюджета муниципального образования Ширинский район и представление его в Администрацию муниципального образования Ширинский район.
6.3. Методическое руководство в области составления проекта и исполнения районного бюджета муниципального образования Ширинский район.
6.4. Сбор, обработку и анализ информации о состоянии муниципальных финансов, необходимой для составления прогноза консолидированного бюджета муниципального образования Ширинский район.
6.5. Разработку основных прогнозных показателей консолидированного бюджета муниципального образования Ширинский район.
6.6. Разработку и исполнение программы муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Ширинский район, условий выпуска и размещения муниципальных займов.
6.7. Согласование с налоговыми органами предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в районный бюджет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.8. Управление муниципальным долгом муниципального образования Ширинский район, в том числе осуществление внутренних муниципальных заимствований, заключение соглашений с органами местных самоуправлений поселений по предоставлению бюджетного кредита.
6.9. Участие в подготовке соглашений с органами местного самоуправления отдельных по-селений, входящих в состав муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий и финансовом обеспечении таких полномочий.
6.10. Заключение соглашений с органами местных самоуправлений поселений о передачи им и принятии от них части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов и собственных доходов.
6.11. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о бюджете в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия и муниципального образования Ширинский район.
6.12. Составление проекта отчета об исполнении районного бюджета и представление его в Администрацию муниципального образования Ширинский район.
6.13. Составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования Ширинский район.
6.14. Методическое руководство в области бюджетного планирования, направленного на повышение результативности бюджетных расходов.
6.15. Участие в подготовке и финансировании муниципальных программ.
6.16. Разработку основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования Ширинский район на очередной финансовый год и плановый период.
6.17. Анализ и разработку мероприятий или внесение предложений по совершенствованию системы местного самоуправления муниципального образования Ширинский район, участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда муниципальных служащих муниципального образования Ширинский район, работников муниципальных бюджетных учреждений и организаций.
6.18. Составление сводной бюджетной росписи.
6.19. Полномочия, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации в сфере применения мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства.
6.20. Проведение проверок финансового состояния получателей муниципальных гарантий муниципального образования Ширинский район.
6.21. Подготовку информации о муниципальных долговых обязательствах, внесенных в муниципальную долговую книгу, и передачу данной информацию в Министерство финансов Республики Хакасия, в порядке и установленные сроки.
6.22. Разработку и исполнение программы муниципальных гарантий муниципального образования Ширинский район.
6.23. Разработку проекта программы предоставления бюджетных кредитов из районного бюджета для представления в Совет депутатов муниципального образования Ширинский район.
6.24. Формирование прогноза социально- экономического развития муниципального образования Ширинский район на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;
6.25. Разработку ежегодных прогнозов социально-экономического развития района;
6.26. Составление годового комплексного аналитического доклада об итогах социально-экономического развития муниципального образования Ширинский район;
6.27. Составление паспорта социально-экономического развития муниципального образования Ширинский район;
6.28. Разработку и реализацию муниципальных программ по курируемым направлениям, в том числе по вопросам обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение и развитие малых, отдаленных и иных сел, развития здравоохранения в муниципальном образовании Ширинский район;
6.29. Подготовку документов на комиссии по курируемым финансовым управлением вопросам;
6.30. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
6.31. Оказание содействия развитию малого и среднего предпринимательства, поддержке социально – ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
6.32. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования Ширинский район, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6.33. Разработку и организацию выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования Ширинский район, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования Ширинский район, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6.34. Разработку концепции экономического развития и осуществление функций по комплексному социально-экономическому развитию района.
6.35. Разработку Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Ширинский район на долгосрочный и (или) среднесрочный период
6.36. Организацию приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрение их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
6.37. Формирование в установленном порядке перечня муниципальных программ, предусматриваемых к финансированию за счет средств районного бюджета.
6.38. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования Ширинский район
6.39 . Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений
6.40. Функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений с учетом финансово-го обеспечения деятельности подведомственных учреждений.
6.41. Иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия и нормативными правовыми актами муниципального образования Ширинский район.
7. Управление организует исполнение районного бюджета муниципального образования Ширинский район.


8.Управление ведет:
8.1. Сводную бюджетную роспись районного бюджета муниципального образования Ширинский район.
8.2. Муниципальную долговую книгу муниципального образования Ширинский район.
8.3. Сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств районного бюджета муниципального образования Ширинский район.
8.4. Реестр расходных обязательств муниципального образования Ширинский район.
9. Управление принимает решения:
9.1. Об установлении перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
9.2. О наделении бюджетными полномочиями администраторов доходов бюджета.
9.3. О детализации финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.
10. Управление осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств районного бюджета муниципального образования Ширинский район предусмотренных на со-держание Управления и реализацию возложенных на него полномочий.
11. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
12. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности Управления, если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации, Законодательством Республики Хакасия, нормативными правовыми актами муниципального образования Ширинский район.
13. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
13.1. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам сферы деятельности Управления.
13.2. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности Управления.
13.3. Получать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта районного бюджета, отчета об исполнении районного бюджета, прогноза консолидированного бюджета муниципального образования Ширинский район, отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования Ширинский район, а также по другим вопросам, входящим в полномочия Управления.
14.Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

15. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации муниципального образования Ширинский район по согласованию с Министром финансов Республики Хакасия..
16. Руководитель Управления является муниципальным служащим местного самоуправления и в своей деятельности подотчетен Главе администрации муниципального образования Ширинский район и заместителю главы администрации по финансово-зкономическим вопросам.
17. Управление состоит из трех структурных отделов: бюджетного, бухучета и контроля, экономического.
18. Руководитель Управления имеет трех заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности руководителем Управления. В отсутствие руководителя Управления его обязанности возлагаются на одного из заместителей приказом руководителя.
19 Заместители руководителя одновременно возглавляют отделы финансового управления.
20. В соответствии с предоставленными полномочиями руководитель Управления назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и технических работников Управления. Согласно действующему законодательству поощряет работников Управления и привлекает к дисциплинарной ответственности, утверждает должностные инструкции.
21. Осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия.
22. Руководитель Управления:
23.1. Издает на основе и во исполнение законов и иных нормативных правовых актов в пределах компетенции Управления приказы и контролирует их исполнение;
23.2. Без доверенности действует от имени Управления, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях и учреждениях, судебных и правоохранительных органах;
23.3. За Управлением закрепляется на праве оперативного управления имущество, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования Ширинский район. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством, и средствами, находящимися на его счетах;
23.4. Выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета в банках и иных кредитных учреждениях и органах Федерального казначейства;
23.5. Имеет право первой подписи на всех финансовых документах;
23.6. Разрабатывает и утверждает штатное расписание Управления ;
24. Управление является некоммерческой организацией.
25. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, круглую печать со своим полным наименованием и указанием его место нахождения, вправе иметь штампы, бланки со своим наименованием.
26. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет муниципальное образование.
Управление не несет ответственности по обязательствам муниципального образования.
27 Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и исполнять обязанности, выступать истцом и ответчиком во всех судебных органах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
28. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется в порядке, установленном законодательством.
29. Место нахождения Управления (юридический адрес): Республика Хакасия, Ширинский район, село Шира, улица Октябрьская 79.